【专栏】金正恩接连让步 无核化僵局能就此打破吗?

朝鲜国务委员长金正恩再次就无核化做出让步,美国积极评价,愿意重启协商。曙光虽现,能否破局仍需“走着瞧”。韩国总统文在寅18日访问朝鲜,与金正恩连续两天分别举行了扩大首脑会谈和单独首脑会谈。19日,双方在平壤签署了《9月平壤共同宣言》,在重中之重的无核化部分,再次让外界看到了朝鲜无核化的诚意。韩朝就共建没有核武器、核威胁的和平家园达成共识。朝鲜承诺,将在有关国家专家的见证下永久废弃东仓里导弹发动机试验场和发射架。如果美国方面能够遵循6·12朝美新加坡宣言的精神,采取相应措施,朝鲜还有意永久废除宁边核设施。文在寅此行最重要的目的就是促成朝美重启无核化对话,以折中案寻找破局之道。新加坡会谈之后,无核化进程陷入停滞,朝鲜关闭了丰溪里核试验场、送还了部分美军遗骸,强调“行动对行动”,要求美国采取相应措施。朝鲜要求签署《终战宣言》,美国则要求看到实质性进展,即朝鲜提交核清单及弃核路线图等。在二者孰先孰后的问题上,双方僵持不下。这一次,朝鲜又做出了让步。简单了解一下东仓里导弹发动机试验场的意义。本月初,金正恩在接见韩国特使团时曾强调,这是朝鲜唯一的(洲际导弹)试验场,拆除试验场意味着今后完全停止远程弹道导弹试验。如今,他不仅要拆,还要让国际专家们看着拆。事实上,在与韩国特使团的会谈中,金正恩就曾经向后退了一步,首次为无核化划定了时间,表示要在美国总统特朗普的首届任期内(即2020年)实现无核化,并强调自己所说的无核化,与美国主张的“FFVD”无核化没有区别。当时,金正恩还明确表示,《终战宣言》的签署不会动摇韩美同盟,与驻韩美军撤出半岛无关。这打消了国际社会对朝鲜急于签署《终战宣言》目的的疑虑。放在一起看,金正恩交换《终战宣言》的筹码就更清晰了。永久废除东仓里试验场,2年内实现FFVD式的无核化,《终战宣言》不会动摇韩美同盟。如果美国给出满意的对等措施,朝鲜还有意废除最具代表性的宁边核设施。至于美国真正想要的核设施清单,金正恩还是没有松口。但青瓦台国安室长郑义溶表示,除了《9月平壤共同宣言》发布的内容外,两位领导人还对无核化进行了很多的深度讨论,相信朝美协商能够提速。没有公开的内容中,金正恩是不是还有一些承诺,目前还不好猜测。他也可能是在等待美国反应,再放出下一张牌。接下来,就看美国怎么做了。金正恩在《9月平壤共同宣言》中再次强调,需要美国的对等措施,才能谈无核化的后续。特朗普也第一时间做出了反应,发推给金正恩的表态划了重点,提到了金正恩允许国际专家视察,还提到了将不会再有导弹与核试验,韩国与朝鲜要申请共同举办奥运会,点评一句“very exciting!”之后,特朗普在白宫会见媒体时再次对韩朝首脑会谈的成果做出了积极评价。美国国务卿蓬佩奥也表示,以2021年1月实现无核化为目标,将立刻与朝鲜重启协商,并邀请朝鲜外相李勇浩参加联合国大会。从这一点上看,文在寅的斡旋任务已经完成了一半。下周,文在寅与特朗普将在联大期间举行首脑会谈,带去更多关于无核化的信息。韩国的眼睛一直紧盯《终战宣言》的签署,希望能在年内完成这个目标。本次文金会取得了不错的成果,相信美国这次能给予朝鲜一些相应的措施。但美国究竟如何评价朝鲜这个让步,能否真的信任朝鲜,国际专家之后的检验情况如何,美国可能采取的对等“措施”是不是签署《终战宣言》,能不能达到朝鲜的心理预期等,还要等待美国方面的更多回应。

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