《上观新闻》报道:湖州的“打法”

“拼创新、拼速度、拼执行

  2013年,宁杭高铁正式运行,“百坦”的湖州,迈入了高铁时代。“百坦”是湖州的一句很有标志性的方言,而且用的频率很高,类似于“悠着点”、“慢慢来”的意思。
  交通状况的变革,成了求变的引子。
  6年后,《湖州市枢纽门户城市建设白皮书》公布,计划重点推进沪苏湖高铁、商合杭高铁、湖州至杭州西高铁建设,积极促成沪苏湖高铁和通苏嘉高铁联络线建设,主动谋划宁杭高铁二通道、盐泰锡常宜至湖州高铁建设,最终构筑起一张联通全国的高速铁路网络。
  大高铁时代,湖州将实现1小时通达长三角核心城市,2小时通达中西部核心城市,5小时通达京津冀、粤港澳,从低调的“长三角地理中心”,一跃而成全国性交通枢纽。
  但湖州的抱负,远不止此。
  这座泰然恬荡的城市,经年间运功不辍,倏然一声狮子吼,跃入比武场中来——要打,先要有气势。“保五争三拼第一”,很快成了湖州人的一个共识。
  今年1月21日,疫情初起,市委书记马晓晖与市委副书记、市长王纲(时任代市长)任组长的病毒防控工作领导小组,即刻成立。党政一把手的“双组长”配置,在浙江地市中规格第一。
  1月23日,湖州即出动警力2000多人次、医生8000多人次,启动5个省际卡点和32个高速出口卡点车辆人员的检测工作,24小时不间断排查,成为浙江第一个实行卡点布防的城市。
  到2月18日,湖州的省重点续建项目已复工76个,复工率100%,又是全省第一。
  今年一季度,湖州的表现很不错。湖州新签约亿元以上项目192个、完成年度计划33.1%,新增亿元以上开工项目151个、完成年度计划30.5%,竣工投产项目71个、完成年度计划23.7%。外贸逆势上扬。一季度,湖州外贸完成进出口总额207.1亿元,同比增长3.0%,增速列全省第二,其中出口180.0亿元,增长0.5%,增速列全省第二。东盟市场逆势增长达48.3%,越南出口6.2亿元,增长78.7%。对“一带一路”沿线国家和地区贸易出口57.8亿元,增长11.5%。
5月15日,湖州市107个重大项目集中竣工。
  拿下这些成绩,绝非单凭气势。怎么“出招”,大有讲究。
  拼创新、拼速度、拼执行,是湖州的“打法”。
  时间移到2月14日,湖州宣布正式进入“两战”阶段。但本地人多多少少都知道,早在2月3日,湖州就已经出台了全省第一个帮助企业应对疫情的扶持政策:“湖八条”(《湖州市人民政府关于应对疫情支持企业健康发展的八条意见》)。
  政策从加强金融支持、减轻企业负担、支持企业用工、加大投资补助等八方面出手,提出要跟企业共克时艰。细看你会发现,这“湖八条”内容极实且细:“对承租国有资产类经营用房的中小企业,房租免收3个月”“列入年度市级财政补助目录范围内的展会,因疫情原因,导致企业支付参展费用后不能参加境内外专业展会的,按展位费全额补助”。浙江省工业和信息化研究院院长兰建平当时就评论道,稳定企业的关键,在于出实招、用细招。湖州在关键时刻出台的“湖八条”,大到金融、财税,小到水费、房租,招招给力、条条管用,“可以说是每一条都充满了含金量。”
  “湖八条”的诞生,证明了“湖州速度”、证实了“创新湖州”,但随着疫情影响在国内的逐渐淡去,不少人或者会想,这条“疫战”中的举措,是否践行如初?
  湖州用最直白的数据,展示了自己的执行力。截至5月15日,“湖八条”中承诺兑现的企业扶持资金,已累积落实198.14亿元。
  如不满足于数字,也可来看看执行细节。首先原本就已细化到房租、展位费的政策,执行过程中,还在继续变细、变密。一系列实施意见跟办法,让补助范围、兑现流程、操作办法不断明晰,新的辅助政策,如人社紧跟出台的阶段性减费、金融办在全省率先出台的“金融十条”,更让“湖八条”变成了一套完整的政策体系。体系化的政策,呼唤着执行流程的再造。湖州建起市、区县、乡镇(街道)三级政策兑现服务专班,全天候联动保障。在城市数字大脑协助下,企业扫二维码就能获得政策解读,更有专员提供政策“云辅导”。其余的线上办事、最多跑一次等等,更是自不待言。湖州经信甚至开通了24小时服务热线,政策咨询随时接听、限时办理。
  有“打法”,自然有成绩。
  但198.14亿,绝不是个单纯的数字。这里头,有全湖州金融系统为企业减息减费的3.87亿;有为7507家企业提供的50.67亿无还本续贷、延期还本付息贷款;有对7401家符合条件企业、个体工商户,免收的1.66亿房租;有为433家确有特殊困难,不能按期缴税的企业依法办理的7.25亿增值税、所得税延期缴纳额;有为14万家企业和个体工商户减免的13.69亿社保费……这里,更有湖州为助18005户次企业和个人应对疫情,无偿捐赠的2.74亿公益性支出。
  “政府要徙木立信。”5月11日,湖州市重大项目(人才)集中签约活动上,湖州市委副书记、市长王纲讲了自己对信任的理解。
  “大家对湖州投‘信任票’的过程,就是我们领‘军令状’的过程。我们承诺,始终坚持说到做到、从快从实,最大限度发挥政策的撬动作用。”
范晓伟 / 摄
  拼创新、拼速度、拼执行,湖州的“打法”,取得了大家的“信任票”。
  但得同心,其利断金。今年一季度,32项主要经济指标中,湖州有10项居全省第一。这座城市和这片土地上的306万人,正以一种前所未有的振奋,奔跑着。
来源:上观新闻
作者:郑亿
编辑:金臻瑶
湖 图
水漾乡村
摄于南浔区三桥村
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